繼OpenAI的Sam Altman等一眾行業(yè)領(lǐng)袖發(fā)布警告，稱AI有朝一日可能毀滅人類后，歐盟的監(jiān)管部門作出了行動，最近通過了一項被視為具有里程碑意義的人工智能 (AI) 法規(guī)的草案，即歐盟人工智能法案（EU AI Act），旨在確保歐盟使用的生成式AI工具的安全性、透明度，并明確一部分問責制度。
據(jù)悉，歐盟的AI法案試圖通過針對AI工具潛在的不同風險級別，引入不同的規(guī)則來解決這些風險。其中包括了嚴格限制AI實時生物特征識別系統(tǒng)，堅決禁止有爭議的“社會評分”系統(tǒng)（類似黑鏡里的那種）等。
而在該法案中，生成式AI被劃定為高風險，因為它們會對用戶或第三方的安全、基本權(quán)利等產(chǎn)生負面影響。根據(jù)法規(guī)的草案規(guī)定，高風險的AI在投入使用之前需要承擔嚴格的義務。這些義務包括：
進行合格評定以驗證系統(tǒng)是否符合法律要求
在歐盟數(shù)據(jù)庫中注冊系統(tǒng)
向用戶提供有關(guān)系統(tǒng)功能、限制和用途的清晰準確的信息
確保人為監(jiān)督和干預系統(tǒng)運行
實施技術(shù)和組織措施以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全和隱私
建立風險管理體系和上市后監(jiān)控體系
向當局報告所有嚴重事件或系統(tǒng)故障
除此之外，歐盟人工智能法案還要求生成式AI的開發(fā)人員，在AI投入使用后發(fā)布用于訓練系統(tǒng)的受版權(quán)保護材料的摘要，包括數(shù)據(jù)庫中有版權(quán)的書籍、文章、歌詞或代碼等。
對于這一規(guī)定，根據(jù)歐盟官方公示的信息，以及此前各種新聞報道，內(nèi)容出版和發(fā)行業(yè)自然無比歡迎，此前生成式AI因為訓練時會依賴大量受版權(quán)保護的材料而沒有支付相應的版權(quán)費用，就被美術(shù)、編劇等多個創(chuàng)作行業(yè)而抵制，認為AI開發(fā)團隊的這種行為構(gòu)成了對其知識產(chǎn)權(quán)的未經(jīng)授權(quán)使用。
而發(fā)布培訓數(shù)據(jù)摘要將使他們能夠確定并為他們的成果索取適當?shù)膱蟪辍?/p>
但AI相關(guān)技術(shù)開發(fā)人員則表示，發(fā)布訓練數(shù)據(jù)摘要這一要求是“不切實際且成本高昂的，因為大型生成式AI在訓練中通常會使用來自各種來源的數(shù)十億的數(shù)據(jù)”。
歐盟對于不同風險級別AI工具的態(tài)度
不過無論如何，僅從草案的內(nèi)容來看，歐盟的人工智能監(jiān)管法確實解決了當下AI領(lǐng)域很重要的幾大問題，包括AI的監(jiān)管，以及一直在社交網(wǎng)絡處于風口浪尖的版權(quán)問題，或許會對歐美國家整體AI監(jiān)管的風向產(chǎn)生影響，甚至其中對于透明度的強調(diào)，可能還會影響未來AI是會走向以開源為主，還是以OpenAI為代表的閉源為主。
根據(jù)歐盟官方的說法，該法律旨在為人工智能開發(fā)者和用戶創(chuàng)造更多的確定性、透明度和相互信任，以此進一步刺激企業(yè)、基金等對于歐洲AI企業(yè)更多投資，推動歐洲具有創(chuàng)新、高質(zhì)量和道德等特點的AI解決方案的出現(xiàn)。
當下全球AI的發(fā)展硬件方面由英偉達領(lǐng)頭，谷歌、亞馬遜、甲骨文、微軟等公司緊隨其后，軟件方面也以OpenAI、Anthroic以及英國的Stability AI等企業(yè)聲量最大，歐盟再一次在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵進程中暫時失聲，也不難理解為何歐盟如此激進，試圖通過明確的法規(guī)為歐洲人工智能市場擴大競爭力和吸引力。
但在歐盟宣稱該草案將刺激歐洲AI市場的同時，也有人質(zhì)疑該法律中的部分條款，比如上文中提到的公布訓練數(shù)據(jù)摘要，可能會為AI開發(fā)者和用戶帶來更多負擔和障礙，尤其是缺乏資源或技術(shù)積累的中小型企業(yè)或初創(chuàng)企業(yè)。
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當然，這一歐盟人工智能法案目前尚未最終確定，它仍需要得到歐盟理事會（代表成員國）的批準，然后由議會和理事會正式通過，最多可能還需要數(shù)年的時間。而即便該法律在歐盟生效，成員國轉(zhuǎn)化為國家法律也有兩年的緩沖期。
并且目前許多歐美國家還有更迫在眉睫的問題需要處理，比如美國的債務危機等，從歐盟人工智能法案這一框架，到具體詳細的監(jiān)管落地，AI距離戴上鐐銬還有很長的時間。
