2023年4月11日，英國政府發(fā)布了其《無線基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略制定了一個新的政策框架，以鼓勵部署和采用5G及先進(jìn)的無線連接技術(shù)，并通過政府的6G戰(zhàn)略和研發(fā)資金向6G邁出了第一步。它還設(shè)定了到2030年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)5G SA網(wǎng)絡(luò)部署的目標(biāo)，并包括為此提供資金支持。通過Ofcom，英國政府希望減少頻譜和網(wǎng)絡(luò)中立等領(lǐng)域的一些政策和監(jiān)管障礙，并改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率報告。
市場研究公司Omdia指出，歐盟、美國和中國已經(jīng)發(fā)布了一系列6G戰(zhàn)略、愿景和議程，因此英國制定其雄心計劃的動作實際上有些慢。然而，6G標(biāo)準(zhǔn)尚未在全球范圍內(nèi)達(dá)成一致，因此6G尚處于早期發(fā)展階段。
英國的無線戰(zhàn)略應(yīng)該確保為長期的5G和6G基礎(chǔ)設(shè)施投資提供合適的環(huán)境
上述《無線基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略》確認(rèn)了英國政府的目標(biāo)，即到2025年將4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率擴大到95%的人口（目前為92%），并為該國設(shè)定了到2030年實現(xiàn)全國范圍5G SA網(wǎng)絡(luò)覆蓋的目標(biāo)，并概述了政府將實施的政策框架，以支持運營商實現(xiàn)這些目標(biāo)。這是一個雄心勃勃的目標(biāo)，因此政策框架要鼓勵運營商部署5G網(wǎng)絡(luò)是至關(guān)重要的。
實現(xiàn)覆蓋目標(biāo)的挑戰(zhàn)之一是覆蓋率報告的不一致性。英國政府正在尋求改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率報告，以更準(zhǔn)確地反映消費者的實際體驗，從而更準(zhǔn)確地確定覆蓋需要改進(jìn)的地方。因此，該戰(zhàn)略包含對Ofcom的要求：
通過地面信號測試，讓移動網(wǎng)絡(luò)運營商承擔(dān)責(zé)任。
通過增加對眾包數(shù)據(jù)的使用提高其網(wǎng)絡(luò)覆蓋率報告的準(zhǔn)確性。
思考如何能夠提高農(nóng)村地區(qū)和室內(nèi)覆蓋的網(wǎng)絡(luò)性能水平報告的準(zhǔn)確性。
增加對鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋的報告，并評估每年報告這些數(shù)據(jù)的成本和可行性。
不斷審查其如何定義和衡量4G和5G網(wǎng)絡(luò)的良好覆蓋范圍，以確保這反映了新的和不斷增長的用途。
英國政府已確認(rèn)其對市場整合持開放態(tài)度，這將使運營商擁有對未來網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投資的規(guī)模。Omdia指出，這是及時的，因為目前監(jiān)管機構(gòu)正在評估沃達(dá)豐和Three之間的潛在合并。然而，該戰(zhàn)略的主要重點是消除投資障礙和刺激需求。其減少監(jiān)管障礙的的做法包括：
確保網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則符合目的。
要求Ofcom對其在2023年底前設(shè)定頻譜費用的方法進(jìn)行審查并提出明確的基于證據(jù)和前瞻性的理由。
與Ofcom和行業(yè)合作，對未得到有效使用的頻譜進(jìn)行重新分配。
確保頻譜治理安排按預(yù)期運作。
最大限度地發(fā)揮英國在國際頻譜談判中的影響力，盡可能使國際和國內(nèi)頻譜框架保持一致。
確保符合條件的移動網(wǎng)絡(luò)運營商受益于自由港、投資區(qū)和其他具有類似制度的經(jīng)濟區(qū)提供的救濟。
與此同時，英國政府希望通過支持地方當(dāng)局確定行業(yè)和公共部門對先進(jìn)5G連接技術(shù)的需求，并為投資5G建立明確的商業(yè)案例，以此來鼓勵5G投資。此外，英國政府也計劃支持新供應(yīng)商，并擴大現(xiàn)有供應(yīng)，例如通過中立host operators和專網(wǎng)提供商。在專網(wǎng)的供應(yīng)和采用方面，英國政府計劃與Ofcom合作，通過包括到2024年實現(xiàn)共享接入頻譜牌照申請自動化在內(nèi)的措施，繼續(xù)改善頻譜的使用。政策只是戰(zhàn)略的一部分，該戰(zhàn)略還包括計劃撥款4000萬英鎊（5000萬美元）的資金，在英國各地建立5G創(chuàng)新區(qū)域，這些區(qū)域的任務(wù)是鼓勵公共部門和企業(yè)采用5G。這將涉及建立一個區(qū)域工作組，以鼓勵自地方層面的技術(shù)采用和投資，并制定一個具體目標(biāo)，以確保新醫(yī)院能夠使用5G或類似的先進(jìn)無線連接技術(shù)。
圖1：英國6G戰(zhàn)略。來源：gov.uk。
Omdia監(jiān)管政策資深分析師Sarah McBride表示，歐盟、美國、中國等多個國家和地區(qū)的政府已經(jīng)發(fā)布了各自的6G戰(zhàn)略、愿景和議程。英國顯然在這方面有些落后。這一新的《無線基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略》試圖通過概述的6G戰(zhàn)略來改變這一現(xiàn)狀。該戰(zhàn)略得到了高達(dá)1億英鎊（1.24億美元）的6G研發(fā)資金承諾的支持，目的是利用這筆資金來塑造圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，并推動未來網(wǎng)絡(luò)的采用。
英國的6G戰(zhàn)略包括六大支柱，涵蓋了關(guān)鍵優(yōu)先領(lǐng)域的主題：英國愿景、研發(fā)、專利與標(biāo)準(zhǔn)、頻譜、國際聯(lián)盟、路線圖（見圖1）。其目標(biāo)是構(gòu)建英國6G愿景，并在國際舞臺上進(jìn)行倡導(dǎo)，建立國際聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)合研究，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)合作塑造6G，并考慮頻譜管理框架是否仍然適合支持未來的網(wǎng)絡(luò)，并為英國制定6G路線圖。雖然英國在宣布其6G計劃方面有所落后，但6G標(biāo)準(zhǔn)實際上尚未在全球范圍內(nèi)達(dá)成一致，因此該技術(shù)仍處于發(fā)展的早期階段，現(xiàn)在參與6G商討時間還很充裕�！咀ⅲ篛mdia由Informa Tech的研究部門（Ovum、Heavy Reading和Tractica）與收購的IHS Markit技術(shù)研究部門合并而成，是一家全球領(lǐng)先的技術(shù)研究機構(gòu)�！�
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