自8月初美國拜登總統(tǒng)簽署對華行政令,限制人工智能、半導體和量子計算的投資以來,相關領域的私募股權、風險投資、合資企業(yè)等個個鬧得人心惶惶。
01 行政令限制
據(jù)知情人士透露,行政令更關注于軍事用途的限制,而其他與人工智能、量子計算機和半導體有關的投資,盡管不受限制,但仍需向政府匯報這些投資活動。
根據(jù)白宮的聲明[1],新措施將包括:
禁止中國公司在美國投資關鍵基礎設施;
限制中國公司在美國投資敏感技術;
要求中國公司在美國進行更多的審查;
鼓勵美國企業(yè)在美國本土進行投資。
白宮宣稱,此舉是為了保護美國的國家安全和經(jīng)濟利益。
圖|拜登總統(tǒng)下令進行的限制措施將禁止私募和風投機構投資某些高科技領域。(來源:KENNY HOLSTON/THE NEW YORK TIMES)
02 紅杉資本成為目標
基于此,近日,美國國會委員會在開始調(diào)查其他幾家風險投資公司對中國科技公司的投資后,將目標瞄準了風險投資巨頭紅杉資本。
眾議院中國問題特別委員會正在尋求有關紅杉資本對亞洲國家人工智能、半導體和量子計算公司的投資,以及其最近宣布的拆分為三家公司的信息。
據(jù)悉,拆分后的紅杉資本將分為三個實體,以將中國和美國業(yè)務分開。在此次拆分中,紅杉中國更名為紅杉。
立法者要求紅杉資本和紅杉資本中國提供其所支持的位于中國或在中國擁有重要業(yè)務且從事某些技術的每家公司的信息。信中還要求提供有關美元金額、向公司提供的業(yè)務專業(yè)知識、投資標準以及中國政府投資者姓名的信息。
總部位于美國的紅杉資本發(fā)言人在一份聲明中表示:“我們已收到這封信,正在對其進行審查并將做出回應。自成立以來,紅杉品牌下運營的每個實體都是獨立擁有、擁有獨立的投資團隊、管理自己的基金并做出獨立的投資決策。正如 6 月份宣布的那樣,我們將在2024 年 3 月 31 日之前轉向完全獨立的合作伙伴關系,并成為擁有獨立品牌的獨特公司。”
該委員會的舉動對紅杉來說是一個挫折,在拜登總統(tǒng)簽署對華行政令,限制美國實體對人工智能、半導體和量子計算的投資的行政命令之前,紅杉就宣布與紅杉中國正式分拆。
圖|紅杉資本位于美國加利福尼亞州的辦公室(來源:彭博社)
03 這,只是開始
分析師表示,在該命令之前采取行動可能會化解采取更嚴厲行動的可能性,例如撤資在中國的現(xiàn)有投資的命令。盡管該命令本身并不像一些人預期的那么嚴格。
一直為客戶提供合規(guī)咨詢的 Crumpton Global 公司董事總經(jīng)理 H.K. Park 表示:“與行政命令相比,這封信是對所有投資者的警告,特別委員會正在仔細審查過去的投資,此外還制定了防止未來某些投資的程序。”
信中提到了對初創(chuàng)公司Eversec Technology Co.、4 Paradigm、DJI、DeepGlint和字節(jié)跳動的投資,聲稱它們是紅杉資本中國的“有問題的眾所周知的合作伙伴關系”。
立法者還聲稱,自 2020 年以來,該公司對中國半導體公司進行了多達 40 項投資。
然而,紅杉并不是唯一一家受到眾議院中國特別委員會針對的風險投資公司,該委員會已對紀源資本、金沙江創(chuàng)投、華登國際和高通創(chuàng)投發(fā)起了調(diào)查。
據(jù)悉,該委員會還在編寫一份有關美中政策的報告,該報告將主要關注美國在中國的商業(yè)活動。
引用:
[1]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/08/09/executive-order-on-addressing-united-states-investments-in-certain-national-security-technologies-and-products-in-countries-of-concern/
[2]https://www.npr.org/2023/08/09/1193013362/biden-executive-order-restricts-investments-china-tech
[3]https://www.bnnbloomberg.ca/sequoia-targeted-by-us-committee-s-china-tech-investment-probe-1.1986579