近日，歐盟27國代表對《人工智能法案》（AI Act）的最終協(xié)商文本予以確認(rèn)，標(biāo)志著這一關(guān)鍵立法已經(jīng)邁過了“最后的重大障礙”。歐盟內(nèi)部市場委員蒂埃里布雷東表示，27國一致支持這一法案，說明他們“在創(chuàng)新與安全之間找到了完美平衡”。
《人工智能法案》仍需要提交歐洲議會批準(zhǔn)。根據(jù)日程，歐洲議會的一個(gè)下設(shè)委員會將在兩周后對調(diào)整過的法案進(jìn)行投票，并將在3月或4月舉行全體投票。如果獲得批準(zhǔn)，相關(guān)規(guī)則將分階段實(shí)施，其中一些禁止性規(guī)則將在該法律通過六個(gè)月后生效，與通用人工智能模型相關(guān)的某些規(guī)則將從2025年起適用。
歐盟委員會于2021年4月提出了《人工智能法案》提案的談判授權(quán)草案。去年12月，歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會三方就《人工智能法案》達(dá)成初步協(xié)議。此后，包括法國、德國在內(nèi)的一些國家對法案文本表達(dá)異議，擔(dān)憂法案對先進(jìn)人工智能模型的嚴(yán)格監(jiān)管將阻礙歐洲人工智能的發(fā)展。為了解決這些擔(dān)憂，歐盟委員會在人工智能領(lǐng)域推出多項(xiàng)支持創(chuàng)新的措施，并建立新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)“人工智能辦公室”負(fù)責(zé)該法案的實(shí)施。
據(jù)悉，由蘋果、谷歌、Meta、亞馬遜等西方科技企業(yè)組成的游說集團(tuán)CCIA依然對歐盟該法案感到不安。CCIA歐洲高級政策經(jīng)理博尼費(fèi)斯德尚普里（Boniface de Champris）表示，歐盟的法案中仍然有許多不明確的規(guī)則，可能會減緩歐洲人工智能創(chuàng)新應(yīng)用的研發(fā)和推廣，“為了確保人工智能法規(guī)不會給企業(yè)在一個(gè)蓬勃發(fā)展、充滿活力的市場中尋求創(chuàng)新和競爭帶來負(fù)擔(dān)，法案的適當(dāng)實(shí)施是至關(guān)重要的”。
據(jù)了解，歐盟《人工智能法案》是一項(xiàng)“基于風(fēng)險(xiǎn)”的全面人工智能監(jiān)管規(guī)則。該法案列出了一系列禁止人工智能從事的用例，并對“高風(fēng)險(xiǎn)用途”和被視為存在“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”的最強(qiáng)大人工智能設(shè)置了一系列治理規(guī)則：要求所有通用人工智能模型遵守透明度義務(wù)，同意嚴(yán)格限制面部識別等技術(shù)的應(yīng)用，并禁止對人類安全造成“不可接受風(fēng)險(xiǎn)”的人工智能系統(tǒng)。在后續(xù)的進(jìn)展中，歐盟縮減了部分規(guī)管的領(lǐng)域，例如將專門為科學(xué)研究目的開發(fā)的人工智能排除出監(jiān)管范圍等。
