中新經緯3月15日電 題：歐盟《人工智能法案》如何影響AI技術研發(fā)和投資？
作者 吳沈括 北京師范大學中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任
近日，歐洲議會正式投票通過并批準《人工智能法案》，以嚴格規(guī)范人工智能的使用。
歐盟《人工智能法案》基于歐洲價值觀，針對AI技術和應用制定了一攬子法律治理要求。該法案根據(jù)AI系統(tǒng)的風險等級和影響程度設定了相應的業(yè)務規(guī)則和合規(guī)要求，并明確了以下重點：禁止威脅公民權利的AI應用，如基于敏感特征的生物識別和無差別的面部識別；對高風險AI系統(tǒng)設定了嚴格的合規(guī)義務，包括風險評估、日志保存、透明度和人工監(jiān)督等；對通用AI和深度合成內容設定了透明度要求。法案旨在保護基本權利、民主、法治和環(huán)境，同時促進AI的創(chuàng)新和發(fā)展，使歐洲成為全球AI領域的領導者。
《人工智能法案》的制定緣起于2018年歐盟《人工智能戰(zhàn)略》，其出臺和施行將對行業(yè)持續(xù)產生三大生態(tài)性影響：首先，《人工智能法案》對人工智能的監(jiān)管理念和方法將產生深遠影響。該法案不僅強調了歐盟各方在人工智能技術方面的持續(xù)合作與提升競爭力，還基于分類分級思路，為各種人工智能系統(tǒng)量身定制了風險規(guī)制措施。通過設立人工智能辦公室并引入模型評價、安全評估等工具，法案構建了一個全面的人工智能安全治理體系。這一以風險為導向的監(jiān)管思路，與歐盟以往數(shù)字立法的核心理念一脈相承，并在人工智能領域實現(xiàn)了創(chuàng)新性的應用。
其次，《人工智能法案》對人工智能的國際治理生態(tài)產生了重要影響。以歐盟的傳統(tǒng)價值觀為基石，該法案的實施將依托歐盟強大的經濟體量和軟實力。結合歐盟在技術主權和數(shù)字主權方面的主張及實踐，以及其在人工智能國際治理中的積極表現(xiàn)，可以預見，“歐式模板”將成為人工智能國際治理中的重要規(guī)則參照系。這將對其他國家的政策法規(guī)和監(jiān)管方式產生顯著的示范效應，并通過國際協(xié)定和經貿協(xié)議等方式逐步擴大其全球影響力。
最后，《人工智能法案》將對人工智能產業(yè)的應用與合規(guī)產生深刻影響。該法案針對不同的人工智能技術與應用場景設定了系統(tǒng)化的業(yè)務規(guī)則和合規(guī)義務。這些規(guī)定將通過人工智能辦公室的協(xié)調執(zhí)行而逐步展開，其力度、廣度和速度都將得到充分體現(xiàn)。法案的全面實施將短期內改變人工智能企業(yè)的技術研發(fā)和商業(yè)投資方向，同時波及到從基礎設施到云計算等各個層面的人工智能實體的市場規(guī)劃和運營策略。因此，我們需要密切關注法案的實施進度和執(zhí)法重點，及時做好相關產業(yè)的風險評估，并設計和引入既符合人工智能技術邏輯又經濟可行的整體合規(guī)方案。(中新經緯APP)
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責任編輯：孫慶陽
