劃重點(diǎn)
01美國2024年大選臨近，人工智能政策成為關(guān)注焦點(diǎn)，候選人哈里斯和特朗普在辯論中提及該議題。
02目前，各州及聯(lián)邦安全法均未涉及更高風(fēng)險(xiǎn)的人工智能應(yīng)用，國會(huì)也未能通過全面立法。
03特朗普和哈里斯在人工智能發(fā)展上做出承諾，但兩人在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的態(tài)度和措施尚待進(jìn)一步分析。
04硅谷科技公司及其背后的觀念成為技術(shù)威權(quán)主義的政治意識(shí)形態(tài)，影響美國政治和社會(huì)。
05由于此，科技精英的權(quán)力將不再受限制，可能通過不斷建立起的技術(shù)系統(tǒng)將觀念強(qiáng)加給人們。
以上內(nèi)容由騰訊混元大模型生成，僅供參考
距離2024年美國大選還有一周時(shí)間，兩位候選人正在針對(duì)關(guān)鍵人群和議題展開最后的爭奪，在墮胎、邊境政策、少數(shù)族裔等領(lǐng)域之外，還有一個(gè)議題同樣備受矚目，那就是人工智能政策。
事實(shí)上，這將是生成式人工智能大規(guī)模普及以來的首次美國大選。在9月10日舉行的大選辯論中，民主黨總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任副總統(tǒng)哈里斯向共和黨總統(tǒng)候選人特朗普拋出了這一話題，這是人工智能議題首次出現(xiàn)在美國總統(tǒng)大選辯論在今年6月舉行的辯論中，拜登和特朗普都沒有提及人工智能，即使它已成為上個(gè)選舉周期以來最重要的全球議題之一。
這一議題的緊迫性在當(dāng)下被屢次強(qiáng)調(diào)。人工智能被重塑為一種可能影響就業(yè)、收入平等、國家安全和普通公民權(quán)利的力量，已經(jīng)從專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)變成了日常要?jiǎng)?wù)。目前在美國，各州以及聯(lián)邦安全法均未涉及更高風(fēng)險(xiǎn)的人工智能應(yīng)用，國會(huì)也未能通過全面的立法自2022年ChatGPT公開亮相以來，國會(huì)內(nèi)部有關(guān)人工智能使用和治理的提案呈指數(shù)級(jí)增長，白宮正面臨著越來越大的壓力。國際方面同樣如此，美國對(duì)人工智能的方針將進(jìn)一步影響全球社會(huì)對(duì)人工智能系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月23日，美國弗吉尼亞州，用戶艾略特希金斯使用人工智能創(chuàng)建的圖像顯示特朗普遭到逮捕。（圖片來源：視覺中國）
不少觀察者指出，無論誰在11月的美國大選中勝出，都將面臨人工智能政策制定的關(guān)鍵時(shí)刻。換言之，此次大選的結(jié)果將會(huì)直接影響人工智能的未來“現(xiàn)在，美國選民必須睜開眼睛，決定哪位總統(tǒng)最有能力應(yīng)對(duì)AI時(shí)代的問題�！�
誰才是“AI沙皇”？
在9月的競選辯論中，哈里斯和特朗普都對(duì)進(jìn)一步發(fā)展人工智能技術(shù)做出了承諾。哈里斯表示，美國必須投資“美國本土的技術(shù)，以使我們贏得人工智能和量子計(jì)算的競賽”，特朗普也描述了于美國人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的構(gòu)想。將時(shí)間向后回?fù)�，我們可以看到兩人在這一領(lǐng)域更長期的觀念和行動(dòng)。
特朗普是首位簽署人工智能相關(guān)行政命令的美國總統(tǒng)。在此前擔(dān)任總統(tǒng)的四年里，他先后發(fā)布了兩項(xiàng)命令，呼吁在工業(yè)和學(xué)術(shù)界優(yōu)先發(fā)展人工智能，并概述了聯(lián)邦政府對(duì)人工智能使用的原則，比如透明性和合法性，即如果某個(gè)應(yīng)用的表現(xiàn)與其用途不一致，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)有方式“替代、解除或停用”人工智能。很多人對(duì)此提出的批評(píng)是，特朗普的計(jì)劃缺乏具體細(xì)節(jié)，尤其是資金方面，因此并沒有更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
另一邊，看似離權(quán)力較遠(yuǎn)的哈里斯，卻很可能是當(dāng)下美國對(duì)人工智能政策最具影響力的人。在《外交政策》（Foreign Policy）的一篇文章中，哈里斯被形容為“AI沙皇”（AI czar），她參與了美國有關(guān)人工智能的多項(xiàng)事宜，并擁有廣泛的權(quán)力來協(xié)調(diào)并指示各機(jī)構(gòu)、部門執(zhí)行政策，“這可能是這個(gè)政治季最隱秘的秘密�！�
ChatGPT及類似的大語言生成模型發(fā)布以來，美國迄今唯一一項(xiàng)行政命令是拜登政府于2023年10月發(fā)布的，哈里斯作為最高級(jí)別的政府官員參與并主導(dǎo)了這項(xiàng)命令的制定。她還將這份文件帶到了在英國舉行的全球人工智能峰會(huì)，向世界各國介紹了這項(xiàng)計(jì)劃。該命令概述了政府的人工智能使用政策，并對(duì)國家人工智能研究資源（NAIRR）的一項(xiàng)測(cè)試做出授權(quán)，后者是一項(xiàng)支持美國人研究或開發(fā)這項(xiàng)技術(shù)的概念性項(xiàng)目。哈里斯競選團(tuán)隊(duì)近期做出承諾，會(huì)將這一為期兩年的試點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為永久性的國家人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年11月1日，英國倫敦，美國副總統(tǒng)哈里斯就美政府AI政策發(fā)表演講。（圖片來源：視覺中國）
相比于對(duì)發(fā)展人工智能的愿景，真正影響未來的是二人的分歧之處：如何認(rèn)識(shí)并應(yīng)對(duì)人工智能的風(fēng)險(xiǎn)。盡管他們都承認(rèn)人工智能存在風(fēng)險(xiǎn)，但背后更具體的態(tài)度和應(yīng)對(duì)措施仍待進(jìn)一步分析與辨別。
特朗普對(duì)此的表述較為模糊，他稱人工智能“可能是最危險(xiǎn)的東西”，因?yàn)樗叭狈φ嬲慕鉀Q方案”，并沒有提出進(jìn)一步的闡述和主張。相比之下，哈里斯更強(qiáng)調(diào)人工智能所具有的潛在風(fēng)險(xiǎn)。今年夏天發(fā)布的民主黨綱領(lǐng)曾指出人工智能“希望與危險(xiǎn)并存的巨大潛力”，為討論針對(duì)人工智能風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)措施，哈里斯主動(dòng)與消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體、勞工和公民權(quán)益領(lǐng)袖等受到技術(shù)直接影響的人士對(duì)話。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，美國已在科技、政府、性別等多個(gè)領(lǐng)域展開針對(duì)人工智能風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)。
在一次演講中，哈里斯將人工智能為個(gè)體帶來的風(fēng)險(xiǎn)例如深度偽造（deepfake）和虛假信息界定為一種“生存問題”。哈里斯在全球人工智能峰會(huì)上表示：“當(dāng)一個(gè)老年人因AI算法錯(cuò)誤而被踢出醫(yī)療計(jì)劃，當(dāng)一個(gè)女人被虐待她的伴侶用deepfake偽造的照片進(jìn)行威脅，這對(duì)他們來說不是關(guān)乎生存的嗎？”
此外，哈里斯的競選團(tuán)隊(duì)承諾不會(huì)在競選材料中使用人工智能生成的圖像或文本。特朗普則正相反，他不僅聲稱哈里斯競選集會(huì)上的大量人群是人工智能生成的（事實(shí)并非如此），還主動(dòng)在社交媒體中放大人工智能制作的模因（meme），以傳遞自己的政治主張。比如他一直在反復(fù)宣揚(yáng)海地移民偷吃貓狗的陰謀論，又或是宣稱泰勒斯威夫特及其粉絲支持特朗普的虛假圖片（泰勒已發(fā)文否認(rèn)，這成為了她支持哈里斯的原因之一）。
泰勒發(fā)帖子表示支持哈里斯
實(shí)際上，加入競選以來，哈里斯本人已經(jīng)成為了deepfake偽造視頻和病毒式表情包的重要攻擊目標(biāo)。她被攻擊為“共產(chǎn)主義獨(dú)裁者”，發(fā)表錯(cuò)亂言論，比如“今天是今天，昨天的今天是昨天”，還出現(xiàn)了貶低和惡搞她的競選廣告的合成語音內(nèi)容，特朗普的重要支持者埃隆馬斯克則十分樂于在自己所有的社交平臺(tái)X上轉(zhuǎn)發(fā)此類帖子。
這也與數(shù)字平臺(tái)及其背后的觀念有關(guān)�！哆B線》（Wired）的一篇報(bào)道指出，今年早些時(shí)候，Midjourney、ChatGPT、Gemini等平臺(tái)先后禁止用戶使用人工智能創(chuàng)造與總統(tǒng)候選人相關(guān)的圖像，而X研發(fā)的生成式人工智能模型Grok并未禁止，并成為了主要制作工具，推動(dòng)大量相關(guān)影像在X上進(jìn)行傳播。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月10日，美國華盛頓特區(qū)，民主黨眾議員埃里克斯瓦維爾對(duì)委員會(huì)使用人工智能生成的特朗普的圖像做出反應(yīng)。（圖片來源：視覺中國）
硅谷走向“技術(shù)威權(quán)主義”
圍繞人工智能風(fēng)險(xiǎn)的不同意見揭示出了其背后更強(qiáng)大的力量：以硅谷為代表的科技公司，以及美國社會(huì)對(duì)于科技進(jìn)步的長久爭論。
如前所述，哈里斯對(duì)于人工智能風(fēng)險(xiǎn)的約束更為積極主動(dòng)。去年9月發(fā)布的行政命令特別界定了人工智能對(duì)于隱私和消費(fèi)者的潛在風(fēng)險(xiǎn)：AI模型必須安全有效；算法不應(yīng)該歧視；用戶應(yīng)該能夠選擇退出；用戶的數(shù)據(jù)需要受到保護(hù)；當(dāng)用戶在與自動(dòng)化系統(tǒng)互動(dòng)時(shí)，應(yīng)該收到相應(yīng)通知。同時(shí)，該命令還通過美國商務(wù)部建立了一個(gè)報(bào)告系統(tǒng)，要求美國公司持續(xù)提供高端人工智能系統(tǒng)開發(fā)的最新信息。在發(fā)布該命令時(shí)，哈里斯表示：“在道德、倫理和社會(huì)責(zé)任的層面上，我們應(yīng)該確保人工智能的應(yīng)用和發(fā)展不會(huì)給公眾造成潛在傷害，且每個(gè)人都能享受它帶來的好處�！�
在另一場演講中，她談到了對(duì)科技公司的約束，“歷史已經(jīng)證明，在缺乏強(qiáng)有力政府監(jiān)管的情況下，一些科技公司會(huì)選擇優(yōu)先考慮利潤，而非客戶福祉、社區(qū)安全以及民主穩(wěn)定�！苯�(jīng)過談判，哈里斯已獲得15家公司的自愿承諾，以確保人工智能技術(shù)得到安全、可靠、透明的發(fā)展。
而在特朗普的競選搭檔J.D.萬斯看來，這種約束是自由的對(duì)立面、是需要排除的。他認(rèn)為，人工智能“最大的”風(fēng)險(xiǎn)之一是ChatGPT和Gemini等模型中針對(duì)保守主義的“瘋狂的政治偏見”。共和黨綱領(lǐng)也呼應(yīng)了萬斯的觀點(diǎn)，認(rèn)為人工智能發(fā)展應(yīng)該“植根于言論自由和人類繁榮”，并聲稱拜登-哈里斯的行政命令是“危險(xiǎn)的”，因?yàn)樗白璧K了AI創(chuàng)新”，特朗普更是承諾要在勝選后廢除該命令。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月26日，美國賓夕法尼亞州，美國共和黨副總統(tǒng)候選人萬斯參加競選活動(dòng)。（圖片來源：視覺中國）
曾任拜登政府白宮科技政策辦公室代理主任的社會(huì)學(xué)家阿隆德拉尼爾森（Alondra Nelson）指出，如果特朗普勝選，大型科技公司的監(jiān)控、對(duì)工作場所安全性的削弱、對(duì)權(quán)力的積累與鞏固都將不受限制，試圖與此對(duì)抗的工作者將得到更少的支持。雖然人工智能對(duì)于不同職業(yè)的影響一直存在爭議，但不少人認(rèn)為，在短期內(nèi)，高收入者將更有可能從人工智能帶來的生產(chǎn)率提高中受益，而這是以工人的犧牲為代價(jià)的，將加劇社會(huì)不平等。這正是哈里斯陣營試圖強(qiáng)調(diào)的，她持續(xù)向公眾傳達(dá)這一關(guān)鍵事實(shí)，尤其是工人階級(jí)。
這一系列行動(dòng)背后是競選人與科技精英的密切聯(lián)系。作為加州前總檢察長和參議員，哈里斯一直謹(jǐn)慎地平衡著對(duì)科技公司的發(fā)展與限制，并從中得到了大量經(jīng)濟(jì)支持，超過200名硅谷投資人支持她參選，她的姐夫托尼韋斯特（Tony West）是Uber的首席法務(wù)官，目前正在休假并為她的競選團(tuán)隊(duì)工作。實(shí)際上，硅谷一直以來都是民主黨的重要支持者，并為技術(shù)至上和社會(huì)進(jìn)步的信念而自豪過去兩次競選中，特朗普在硅谷的得票率都只有20%左右。
不過，這一狀況在當(dāng)下正在發(fā)生微妙變化，包括馬斯克、PayPal聯(lián)合創(chuàng)始人彼得蒂爾（Peter Thiel）和知名風(fēng)險(xiǎn)投資家馬克安德森（Marc Andreessen）在內(nèi)的許多科技巨頭都成為了特朗普的忠實(shí)支持者。在接受《大西洋月刊》采訪時(shí)，曾出版《硅谷密碼：科技創(chuàng)新如何重塑美國》一書的學(xué)者瑪格麗特奧馬拉指出，這些掌握大量金錢、權(quán)力和影響力的富人正極度活躍于網(wǎng)絡(luò)，并成為了特朗普的公開支持者。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年5月30日，美國肯尼迪航天中心，特斯拉和SpaceX首席執(zhí)行官馬斯克與美國總統(tǒng)特朗普交談。（圖片來源：視覺中國）
這背后是潛在的權(quán)力許諾盡管科技行業(yè)過去總是強(qiáng)調(diào)“非政治性”，但他們已悄然成為了美國政治中最強(qiáng)大的游說力量之一。不少媒體指出，如果特朗普勝出，這其中的一小部分人將有可能在政府擔(dān)任重要職務(wù)，比如馬斯克已被特朗普公開邀請(qǐng)擔(dān)任一項(xiàng)政府效率專責(zé)小組的領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)整個(gè)聯(lián)邦政府的財(cái)務(wù)和績效審計(jì)�！稕]有思想的世界：科技巨頭對(duì)獨(dú)立思考的威脅》作者富蘭克林福爾在一篇評(píng)論文章中指出：“他（馬斯克）對(duì)特朗普的態(tài)度似乎與他對(duì)人工智能的看法相似。一方面，人工智能可能最終導(dǎo)致人類的毀滅；另一方面，這是無法避免的，如果由一位才華橫溢的工程師加以利用，那么它將具有輝煌的、甚至是拯救性的潛力�！�
這揭開了硅谷之變的核心硅谷正在卷入一場以意識(shí)形態(tài)為中心的文化戰(zhàn)爭�！洞笪餮笤驴返奈恼轮赋觯韫日谧呦颉凹夹g(shù)威權(quán)主義”（Techno-authoritarianism）的政治意識(shí)形態(tài)，標(biāo)志是馬克安德森去年10月發(fā)表的一篇名為“技術(shù)樂觀主義者宣言”的文章。安德森認(rèn)為，任何形式的技術(shù)進(jìn)步都是好的，沒有任何實(shí)際問題包括由技術(shù)引起的問題是不能通過更多技術(shù)來解決的，技術(shù)不僅應(yīng)該始終進(jìn)步，還應(yīng)該加速進(jìn)步。在這個(gè)意義上，人工智能當(dāng)然需要不受約束地發(fā)展，因此他痛斥那些以“技術(shù)倫理”和“生存風(fēng)險(xiǎn)”為名反對(duì)技術(shù)的行動(dòng)。
這也意味著技術(shù)精英的權(quán)力將不再受限制，他們可以通過不斷建立起的技術(shù)系統(tǒng)比如通信、社交網(wǎng)絡(luò)、人工智能將自己的觀念強(qiáng)加給人們，這些數(shù)字世界的規(guī)則和文化規(guī)范與政治權(quán)力一樣強(qiáng)大，其背后的邏輯很可能并不是公眾利益，而是利潤最大化、擴(kuò)張與壟斷。這種激進(jìn)主義與特朗普在“讓美國再次偉大”（MAGA）戰(zhàn)略中的許多觀念是相契合的，這也解釋了為什么在這一觀念下，越來越多科技從業(yè)者開始投向特朗普。《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道這樣描述他們的轉(zhuǎn)變：
“他們與民主黨、監(jiān)管者、穩(wěn)定性徹底決裂，選擇了他們創(chuàng)業(yè)圈里那種自由放任斂財(cái)?shù)幕靵y。他們懷揣遠(yuǎn)大理想，并盤算著特朗普將創(chuàng)造一個(gè)更有利的環(huán)境來實(shí)現(xiàn)這些理想。正如安德森在宣言中所寫的‘我們不是受害者，我們是征服者。’”
參考資料：
https://www.scientificamerican.com/article/how-the-2024-election-will-shape-the-future-of-ai/
https://foreignpolicy.com/2024/08/19/kamala-harris-czar-ai-biden-white-house/
https://www.wired.com/story/bad-kamala-harris-ai-generated-images/
https://www.theatlantic.com/technology/archive/2024/10/silicon-valley-venture-capitalists-trump/680225/
https://www.theatlantic.com/books/archive/2024/10/donald-trump-is-elon-musks-trojan-horse/680309/
https://www.nytimes.com/2024/10/18/magazine/trump-donors-silicon-valley.html
https://www.newyorker.com/magazine/2024/10/14/silicon-valley-the-new-lobbying-monster
