美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與科技行業(yè)的關(guān)系,究竟如何?
一方面,他與亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯、Meta首席執(zhí)行官扎克伯格等人都有過(guò)爭(zhēng)執(zhí)。特朗普還曾表示,他親自聯(lián)系過(guò)谷歌首席執(zhí)行官皮查伊(Sundar Pichai),因?yàn)樵诠雀杷阉鹘Y(jié)果中沒(méi)有看到足夠多關(guān)于他的正面報(bào)道。
另一方面,特朗普在科技領(lǐng)域同樣也有強(qiáng)大支持者,包括特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克、人工智能企業(yè)Anduril Industries創(chuàng)始人盧基(Palmer Luckey),以及私人風(fēng)投公司Andreessen Horowitz創(chuàng)始人安德森(Marc Andreessen)和霍洛維茨(Ben Horowitz),他們向支持特朗普的超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)(PAC)捐贈(zèng)了數(shù)百萬(wàn)美元。
如今,特朗普所在的共和黨已在參議院擁有多數(shù)席位,預(yù)計(jì)也將擁有眾議院多數(shù)席位,這賦予了他實(shí)施其議程的強(qiáng)大權(quán)力。輿論認(rèn)為,特朗普在白宮的第二任期被認(rèn)為可能會(huì)讓一些科技界的主要參與者受益。特朗普預(yù)計(jì)將會(huì)對(duì)包括人工智能(AI)和反壟斷監(jiān)管,以及《芯片法案》的未來(lái)等一系列科技話題發(fā)表意見(jiàn),而這些都將對(duì)大型科技公司的未來(lái)產(chǎn)生巨大影響。
反壟斷監(jiān)管
拜登政府曾發(fā)起一系列針對(duì)谷歌母公司Alphabet、亞馬遜和蘋(píng)果的反壟斷訴訟,旨在遏制科技巨頭的超強(qiáng)市場(chǎng)影響力。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也重新提起了對(duì)Meta的訴訟,該訴訟最初是在特朗普政府時(shí)期提起的,指控Meta非法壟斷。
但市場(chǎng)預(yù)計(jì),特朗普在第二個(gè)任期內(nèi),可能不會(huì)那么積極地實(shí)施反壟斷監(jiān)管。此前,在接受公開(kāi)采訪時(shí),特朗普表示,他不會(huì)像拜登那樣謀求拆分谷歌,只會(huì)作出改變,讓谷歌的競(jìng)爭(zhēng)力“更加公平”。 據(jù)報(bào)道,多位硅谷科技巨頭的首席執(zhí)行官在大選前夕都與特朗普取得聯(lián)系。皮查伊稱(chēng)贊特朗普在競(jìng)選期間光顧麥當(dāng)勞,貝索斯在7月特朗普躲過(guò)第一次暗殺后給特朗普打了電話。貝索斯和皮查伊也是上周祝賀特朗普勝選的主要科技界領(lǐng)袖之一。
康奈爾大學(xué)的科技政策研究所所長(zhǎng)克雷普斯(Sarah Kreps)稱(chēng):“特朗普在競(jìng)選過(guò)程中以及勝選后,得到許多科技巨頭的支持,這表明他們認(rèn)為特朗普對(duì)美國(guó)科技界的態(tài)度會(huì)比拜登政府更溫和,也不太擔(dān)心特朗普第二任期在反壟斷方面呼吁‘拆分科技巨頭’!
AI立法
特朗普第一任期結(jié)束后,生成式AI風(fēng)靡全球。而在特朗普即將進(jìn)入第二任期之際,這項(xiàng)技術(shù)已成為硅谷和華爾街熱議的話題。
但同時(shí),即使是科技公司自身,也對(duì)制定某種程度的AI監(jiān)管法規(guī)感興趣,因?yàn)楸O(jiān)管能減輕科技巨頭在做出運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面的重要決策時(shí)所需擔(dān)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)確保全美范圍內(nèi)有一部統(tǒng)一立法來(lái)管理AI的使用,而不是各州各自為政。
此前,拜登政府試圖通過(guò)一項(xiàng)行政命令實(shí)施AI監(jiān)管,以允許科技公司開(kāi)發(fā)新的AI技術(shù),同時(shí)防止?jié)撛诘募夹g(shù)濫用。但特朗普對(duì)AI放松管制的傾向,可能使得他廢除拜登的行政命令,轉(zhuǎn)而對(duì)AI發(fā)展采取更自由放任的做法。但由此導(dǎo)致的AI缺乏監(jiān)管可能會(huì)在未來(lái)帶來(lái)問(wèn)題。
卡內(nèi)基梅隆大學(xué)海因茨學(xué)院的教授萊特曼(Ari Lightman)稱(chēng),“我們過(guò)去已經(jīng)看到過(guò)對(duì)新興技術(shù)放松監(jiān)管會(huì)發(fā)生什么。當(dāng)某種護(hù)欄被拆除時(shí),我們將面臨很多與技術(shù)發(fā)展相關(guān)的社會(huì)影響,對(duì)有些人來(lái)說(shuō)這意味著受到持久傷害,對(duì)另一些人來(lái)說(shuō),這意味著他們會(huì)變得非常富有!
特朗普的忠實(shí)盟友馬斯克一再提倡不受約束的AI發(fā)展。當(dāng)然,作為xAI(馬斯克創(chuàng)建的人工智能企業(yè))的負(fù)責(zé)人,馬斯克向特朗普提出制定某種有關(guān)AI的規(guī)則也是合乎常理的。但如果這些規(guī)則相對(duì)靈活,馬斯克等科技界人士也不會(huì)受到傷害。
芯片法案會(huì)被廢除嗎
拜登政府于2022年8月簽署了《芯片和科學(xué)法案》(下稱(chēng)芯片法案”),承諾投資近530億美元用于美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造和研究,旨在提高美國(guó)在該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,并試圖將芯片制造帶回美國(guó)。在實(shí)際推行層面,芯片法案的撥款進(jìn)展緩慢,大部分專(zhuān)項(xiàng)資金尚未發(fā)放。截至目前,該法案已吸引了三星等外國(guó)芯片制造商在美國(guó)建設(shè)工廠。該法案的最大受益者是美國(guó)芯片制造商英特爾,該公司已獲得85億美元的資助。
特朗普此前曾表達(dá)過(guò)對(duì)該立法的不滿。眾議院議長(zhǎng)邁克約翰遜更曾表示共和黨可能會(huì)廢除該法案,但在本月初又收回了這一聲明。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,雖然特朗普可能想修改和改變?cè)摲ò傅囊恍﹥?yōu)先事項(xiàng)及資金分配細(xì)節(jié),但預(yù)計(jì)他會(huì)保留大部分內(nèi)容。特朗普可能會(huì)尋求更快地向公司提供資金,同時(shí)減少半導(dǎo)體設(shè)施開(kāi)發(fā)方面的繁文縟節(jié)。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)波森(Adam Posen)表示,特朗普政府可能會(huì)試圖重新解釋該法案,“這樣他們就可以以與拜登略有不同的方式分配資金,但我認(rèn)為他們不會(huì)撤銷(xiāo)這項(xiàng)法案!盇lbright Stonebridge中國(guó)區(qū)高級(jí)副總裁兼技術(shù)政策負(fù)責(zé)人特里歐洛(Paul Triolo)表示,盡管特朗普表示他“不太喜歡”該法案,但他可能不會(huì)撤銷(xiāo)該法案,因?yàn)椤斑@種先進(jìn)制造業(yè)的回流是受到廣泛支持的”。
話雖如此,但此前在參加一個(gè)博客節(jié)目時(shí),特朗普曾嘲諷過(guò)這一法案,并表示他更愿意通過(guò)對(duì)海外芯片征收高關(guān)稅的做法,來(lái)迫使海外企業(yè)在美國(guó)本土建芯片廠。波森稱(chēng),“我確實(shí)認(rèn)為,在提高和擴(kuò)大關(guān)稅方面,特朗普政府會(huì)采取更多行動(dòng)!
而特朗普的這一說(shuō)法令科技行業(yè)擔(dān)憂,因?yàn)楦哧P(guān)稅意味著從海外進(jìn)口芯片的企業(yè),無(wú)論隸屬于哪個(gè)國(guó)家或地區(qū),都必須提高包含這些芯片的半導(dǎo)體設(shè)備的價(jià)格,而這可能會(huì)損害整個(gè)科技行業(yè)。哈佛商學(xué)院教授約菲(David Yoffie)稱(chēng),“尤其是硬件企業(yè)將受到影響,因?yàn)闊o(wú)論我們談?wù)摰氖请娔X、硬盤(pán)還是電信設(shè)備,他們的供應(yīng)鏈中都有一部分在中國(guó)組裝或制造。這可能意味著,從個(gè)人電腦和智能手機(jī)等日常電子類(lèi)產(chǎn)品,到高性能企業(yè)服務(wù)器的AI芯片等所有產(chǎn)品的價(jià)格都會(huì)上漲!
(本文來(lái)自第一財(cái)經(jīng))